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La Première Ministre a bouclé son séjour à Kisangani sur une note d’espoir et de résolution

La Première Ministre Judith SUMINWA est rentrée à Kinshasa, vendredi 2 août 2024, dans la soirée, après un séjour à Kisangani. La Cheffe du Gouvernement avait effectué le déplacement du chef-lieu de la Province de la Tshopo afin de représenter le Président de la République aux activités commémoratives du génocide congolais pour des gains économiques (GENOCOST).

1ère étape : Visite du mémoriel des victimes de la guerre de six jours

Au nom du Chef de l’Etat, le numéro un du Gouvernement y a inauguré le site mémoriel aménagé en mémoire des victimes de la guerre de 6 jours à Kisangani. Ce cimetière érigé, dans la commune de Makiso, par le FONAREV comprend trois stèles dédiées aux différentes victimes qu’a connues la ville à la suite des affrontements entre les armées rwandaise et ougandaises, une fosse commune où reposent 8 membres d’une même famille, la famille OTSHUDI, tous tués au même moment après l’explosion d’une bombe, lors desdits affrontements, ainsi que 93 croix représentant l’année du début de la commission de graves atrocités liées aux conflits et aux crimes contre la paix et la sécurité de l’humanité sur le sol congolais.

En proie à l’émotion, le visage marqué par les conséquences de la barbarie humaine, la Première Ministre s’est recueillie en ce lieu de mémoire chargé de souvenirs les plus cruels, sous les airs de l’hymne aux morts exécuté par la Garde républicaine. Par la même occasion, au nom du Président de la République et de toute la Nation, elle a rendu un hommage mérité à tous ces compatriotes victimes des conflits armés fomentés et menés par les pays voisins sur fond des intérêts économiques.

Au cimetière de 6 jours, la Première Ministre a également pu rencontrer une victime, et c’est la seule rescapée de la famille OTSHUDI. L’ayant longuement étreinte, la Cheffe du Gouvernement l’a rassurée qu’elles ne seront plus jamais seules.

2ème étape : la cérémonie officielle à la Mairie de Kisangani

A la Mairie de Kisangani, lieu choisi pour la cérémonie officielle du GENOCOST, la patronne l’exécutif national, accompagnée de plusieurs membres du Gouvernement et de plusieurs invités dont les membres de la communauté internationale, a rencontré d’autres victimes qui ont raconté à l’assistance les récits de différents drames qu’ils ont connus à la suite de l’agression rwando-ougandaise. Des enfants qui se sont retrouvés amputés ; des filles mineures violées et utilisées comme esclaves sexuelles ; des familles victimes d’exécutions sommaires. Des récits dont la charge émotionnelle a plongé toute l’assistance dans l’émoi.

Reconnaissance du GENOCOST et création d’un Tribunal pénal international pour la RDC

Après les témoignages des victimes, place aux discours officiels qui se sont transformés en véritables plaidoyers. Successivement le Directeur Général du Fonds national des réparations des victimes de violences sexuelles liées aux conflits et des victimes des crimes contre la paix et la sécurité de l’humanité (FONAREV), Kevin NGUNGA, le Coordonnateur de la Commission interinstitutionnelle d’aide aux victimes et d’appui aux réformes (CIAVAR), François KAKESE et la Ministre des Droits humains, Chantal CHAMBU ont mené un plaidoyer en faveur de la reconnaissance du génocide congolais sur le plan international, voire de l’intégration du GENOCOST dans le système éducatif congolais.

Prenant la parole à son tour, la Première Ministre Judith SUMINWA a lancé un appel pour la création d’un Tribunal pénal international pour la RDC au regard de graves violations du droit humanitaire et des droits de l’homme. Pour le numéro un du Gouvernement, “la réparation ne suffit pas.” Il faut, en plus, mettre effectivement en place les autres mécanismes de justice transitionnelle, tels que prônés par le Président de la République, notamment les poursuites judiciaires et les garanties de non répétition.

Le message d’espoir de la Première Ministre

Mais, pour la Première Ministre, le GENOCOST c’est aussi l’occasion de lancer un appel à la solidarité de toute la nation ainsi que d’exprimer la détermination de son Gouvernement à ne rien oublier et surtout à ne rien abandonner. “Nous ne sommes pas des pleurnichards. Il s’agit d’un devoir de mémoire. Nous n’abandonnerons pas. Nous allons continuer à lutter pour la paix pour que notre population puisse à jamais profiter de nos richesses. Et pour cela, soyons tous solidaires. Vive la RDC”, a-t-elle écrit sur un tableau après sa visite du village expo construit pour la circonstance.

3è étape : Visite des services publics provinciaux

Soucieuse des conditions de vie des Boyomais, la Cheffe du Gouvernement a visité quelques services publics de la Province de la Tshopo, après les activités commémoratives du GENOCOST ; et ce en compagnie de quelques députés nationaux et provinciaux, des membres du gouvernement et du Gouverneur de Province. D’abord, elle s’est rendue au barrage hydroélectrique de la Tshopo où une usine de captage d’eau est installée afin de produire l’électricité pour la population de Kisangani et des environs. Cette centrale provinciale ayant une capacité de 19 mégawatts, n’en produit à ce jour que 3. A ce sujet, la Première Ministre a demandé au Ministre des Ressources hydrauliques et au Directeur Général de la Société nationale d’électricité (SNEL) de lui présenter un plan d’actions en vue de trouver rapidement un début de solution, étant donné que les alternatives de financement existent.

Ensuite, la Cheffe du Gouvernement a visité la Direction provinciale de l’Agence congolaise des grands travaux (ACGT). Il y est installé une usine de production des maisons préfabriquées, dont les premières productions remontent à l’année 2018. Mais, depuis plus rien. La Première Ministre a, néanmoins, pu visiter une maison témoin préfabriquée sur place, sur base des panneaux produits à base de sel de polystyrène. Une technologie appelée SCHNELL HOME devant apporter des avantages certains en termes de durabilité des matériaux, facilité et rapidité de construction et à moindre coût. En effet, le coût de construction par la technologie Schnell représente le 1/3 du coût de construction par la méthode traditionnelle (briques, bétons …). Et la durée de construction, environ le 1/5 de temps par rapport à la méthode traditionnelle. Plusieurs autres avantages, selon le Directeur provincial de l’ACGT, Patrick LUYEYE, sont la garantie de sécurité, le risque d’incendie amoindri, pas de risque sismique ni de fissures. Ce dernier en a profiter pour faire un plaidoyer en direction du numéro un du Gouvernement afin qu’une solution en termes de partenariat public-privé (PPP) soit trouvée. La Première Ministre a promis d’examiner rapidement la situation, étant donné que le Ministre des Infrastructures et Travaux publics avait déjà proposé un plan dans le même sens.

Il faut rappeler que les questions relatives à l’accès aux services sociaux de base constituent l’un des engagements majeurs compris dans le discours d’investiture du Président de la République, prononcé le 20 janvier, et qui forment le contrat qu’il a conclu avec le peuple congolais
pour son second mandat. La Première Ministre en a fait le 4ème pilier du Programme d’actions de son Gouvernement (PAG 2024-2028) où sont prévues des actions pour relever les défis relatifs à l’électricité et au logement entre autres.

A la fin de son séjour à Kisangani, la Cheffe du Gouvernement est revenue sur la question du GENOCOST pour affirmer que son Gouvernement va se battre pour qu’on ne connaisse plus des crimes graves contre les populations congolaises de la part des pays étrangers, y compris entre les communautés.

Notons qu’au-delà de Kisangani, les activités commémoratives du GENOCOST se sont déroulées simultanément dans plusieurs autres parties du pays avec la participation des autres membres du Gouvernement dépêchés pour la circonstance.

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Protection de la nature : le Fonds Bezos pour la Terre redynamise sa collaboration avec la RDC, “pays-solution” au changement climatique

Possédant la moitié des forêts d’Afrique, d’importantes ressources en eau douce et des réserves minérales essentielles à la transition verte, la République Démocratique du Congo (RDC) contribue à l’action climatique mondiale et s’impose comme un « pays solution » au changement climatique. Dans ce cadre, la Première Ministre Judith SUMINWA TULUKA a reçu en audience, mardi 30 juillet 2024, une délégation du Fonds Bezos pour la Terre conduite par Sir Andrew STEER, Président Directeur Général de cette organisation.

La délégation du Fonds Bezos pour la Terre a affirmé à la Première Ministre son engagement à renforcer sa collaboration et à appuyer les efforts de préservation de la nature menés par la République démocratique du Congo, « pays-solution » au problème du changement climatique de par sa position stratégique.

Au cours de ses échanges avec la Première Ministre, la délégation du Fonds Bezos pour la Terre a salué l’engagement de Judith SUMINWA pour la préservation de la nature, repris dans son Programme d’Actions 2024-2028. La délégation du milliardaire américain promet de soutenir des initiatives congolaises en faveur de la biodiversité et de la lutte contre le changement climatique.

« Nous sommes vraiment engagés à accompagner la Première Ministre dans la lutte contre le réchauffement climatique mais aussi dans la protection de la biodiversité », a dit le chef de la délégation du Fonds Bezos pour la Terre.

Notons que le Bezos Earth Fund (“Fonds Bezos pour la Terre”) a été créé par Jeff Bezos, fondateur d’Amazon, le plus grand détaillant en ligne au monde, en 2020, dans le but de lutter contre la crise climatique et de promouvoir un avenir positif pour la nature.

Il représente l’engagement philanthropique le plus important pour lutter contre le changement climatique et protéger la nature, grâce à un généreux engagement de 10 milliards de dollars, à allouer sous forme de subventions d’ici 2030, date à laquelle les objectifs de développement durable des Nations Unies doivent être atteints.

Le Fonds Bezos pour la Terre a notamment alloué 110 millions de dollars pour la conservation de la nature, depuis qu’il a adhéré à l’engagement du bassin du Congo pris en 2021 lors de la COP26 à Glasgow qui a été signé par plus de 10 pays, le Bezos Earth Fund et l’Union européenne afin de mobiliser 1,5 milliard de dollars pour protéger les forêts, les tourbières et d’autres réserves critiques de carbone. Ces fonds soutiennent des partenaires du bassin du Congo qui oeuvrent à la protection de 30 % des espaces marines et terrestres agréés dans le cadre des engagements du Cadre Mondial Biodiversité de Kumning-Montréal. Le Bezos Earth Fund se focalise essentiellement sur la République démocratique du Congo, la République du Congo et le Gabon, qui détiennent collectivement les deux tiers des forêts intactes du bassin du Congo.

Le Fonds Bezos pour la Terre est également engagé dans le soutien à la transition énergétique en RDC.

Enfin, le Bezos Earth Fund soutient le gouvernement de la RDC à travers le processus de conception d’un Institut pour la nouvelle économie du climat pour le Bassin du Congo, un centre dynamique, indépendant et dirigé au niveau national, construit sur une base d’institutions de recherche nationales, qui rassemblera le Gouvernement, des chercheurs nationaux et internationaux, le secteur privé et la société civile pour développer les stratégies, les politiques, les investissements et les modèles d’entreprise nécessaires pour transformer l’économie.

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Formation des officiers généraux et supérieurs : la Première Ministre encourage les lauréats 2024 du CHESD et de l’ESAM

La Première Ministre Judith Suminwa Tuluka a participé, ce mardi 30 juillet 2024, à la cérémonie unique de la clôture de la 9ème session ordinaire et de la 7ème session spéciale de la CHESD, couplée par la 7ème promotion de l’École supérieure d’administration militaire (ESAM) ainsi que l’ouverture de la 10ème session ordinaire du Collège des Hautes Études de Stratégie et de Défense (CHESD).

C’est une cérémonie avec une touche particulière. Le Président de l’Assemblée nationale Vital Kamerhe qui l’a présidé au nom du Chef de l’État, était accompagné de la Première Ministre Judith Suminwa, marraine de la nouvelle promotion du CHESD.

Les deux personnalités ont procédé à la remise des brevets à plus de 200 lauréats venus de plusieurs institutions et structures publiques.

Cinq communications ont été faites au cours de cet événement. On a noté le mot de bienvenue du Directeur général du CHESD suivi d’un bref aperçu de l’ESAM par les Commandants respectifs ; le mot du Directeur Général de l’Institut THEMIIS ;
le mot du Président de la Commission de la CEEAC ;
l’allocution du Chef d’Etat-Major Général des FARDC ; l’allocution du Vice-premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants ainsi que le mot de clôture du représentant du Chef de l’État.

Ce qu’il faut savoir du CHESD

Le Collège des Hautes Études de Stratégie et de Défense (CHESD) est l’institution la plus élevée d’enseignement militaire axé sur la sécurité nationale sous la tutelle du Ministère de la Défense et des Anciens Combattants de la République Démocratique du Congo. Situé dans l’ancienne base des réserves opérationnelles de la Force Publique sur l’avenue du Haut Commandement dans la commune de Gombe à Kinshasa, il assure la formation des officiers généraux et supérieurs, ainsi que des colonels des FARDC. Par ailleurs, l’institution propose des programmes de troisième cycle adaptés aux cadres supérieurs, civils et militaires, issus de milieux nationaux et internationaux.

Le programme est conçu pour encourager la réflexion prospective et la recherche approfondie sur les questions stratégiques de sécurité et de défense en RDC, en Afrique et sur la scène mondiale. Bien que fermement ancré dans son identité congolaise et ses aspirations régionales en tant qu’école de guerre, le CHESD s’inspire des modèles français, belges, américains et chinois d’institutions d’enseignement supérieur.

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La Première Ministre informée du plan d’actions du Canada en appui à  l’entrepreneuriat congolais.

Le Canada et la République démocratique du Congo travaillent pour le renforcement de leurs relations bilatérales. C’est le sens de l’audience que la Première Ministre Judith SUMINWA TULUKA a accordée à l’Ambassadrice du Canada, ce lundi 29 juillet 2024, en son cabinet de travail.

Cette visite de courtoisie de Maryse GUILBEAULT chez la Première Ministre, était centrée sur la présentation de son plan d’actions dans les secteurs économique et commercial.

« Il y’a un potentiel énorme dans les secteurs économique et commercial. Les investisseurs canadiens tiennent à pénétrer le marché Congolais », a affirmé l’Ambassadrice du Canada en Rdc .

Pour appuyer Les PME congolaises, depuis 2023 , le Canada avait lancé le Fonds canadien d’initiatives locales (FCIL) en République Démocratique du Congo.
L’objectif global étant de promouvoir le développement du secteur privé et l’entrepreneuriat pour une croissance inclusive et génératrice d’emplois durables.
Le FCIL accorde du financement à des projets de petite échelle qui génèrent d’importants résultats dans plusieurs pays admissibles à l’aide publique au développement.

Par ailleurs, le Canada est présent aux côtés de la RDC par l’entremise de la diplomatie, de l’aide internationale et humanitaire, du soutien à la sécurité mais également à l’éducation.

Selon le site de l’Ambassade du Canada en Rdc , plus de 4.000 Congolais étudient au Canada, pour un total de près de 35.000 Congolais qui y vivent.

La Rdc est le 6eme plus important bénéficiaire de l’aide canadienne pour le développement, avec 206,71 millions de dollars versés au cours de l’année financière 2022-2023. Des chiffres qui devraient certainement s’améliorer avec le renforcement des relations entre les deux pays.

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Grève des transporteurs urbains à Kinshasa : La Première Ministre désamorce la crise dans les secteurs public et privé

La Première Ministre Judith SUMINWA a réuni ce lundi 29 juillet, en son cabinet de travail, les ministres concernés par le secteur de transport ainsi que les autorités de la Ville-Province de Kinshasa. Cette rencontre fait suite au mouvement de grève des opérateurs privés du secteur de transport en commun, déclenché cette matinée. Au cours de cette réunion, le Gouverneur de la Ville-Province de Kinshasa a regretté que les transporteurs n’aient pas donné un préavis de grève, malgré le cadre de concertation qui existe entre l’exécutif provincial et les opérateurs privés. Qu’à cela ne tienne les mesures sont prises pour que tout rentre dans l’ordre, a assuré Daniel BUMBA à la Première Ministre. « Il y a eu incompréhension. Il s’agit d’un contrôle de routine des agents de la division des transports, et ces missions ne concernent que l’affichage des itinéraires et des tarifs de transport, a-t-il précisé.


Autre cas de mouvement de grève examiné, c’est celui des agents de la Société de transports du Congo (TRANSCO). A ce sujet, la Première Ministre a donné des instructions aux ministres concernés, notamment le Vice-premier Ministre, Ministre des Transports et Voies de communication et le Ministre des Finances. « Alertée la Première Ministre a donné des instructions aux différents ministres concernés et a eu des interactions avec les autorités de la ville. Cette réunion avait pour objet de faire le point de différentes activités menées par chacun à son niveau », a affirmé le Porte-parole du Gouvernement, Patrick MUYAYA. Au nombre de ces activités, il y a les discussions entre le Vice-premier Ministre, Ministre des Transports et Voies de communication et les syndicats de Transco pour voir dans quelle mesure cette société peut pleinement reprendre ses opérations.


Au terme de ces discussions, le Gouvernement annonce que des décisions seront prises en ce qui concerne la gestion quotidienne de l’entreprise tenant compte des revendications des travailleurs. En attendant, le Gouvernement va apurer deux mois d’arriérés de salaire des employés de Transco et approvisionner la société en carburant. La même démarche ou presque sera entreprise en ce qui concerne Trans Academia.
La délégation syndicale de Transco a déjà appelé à la fin de la grève ce lundi 29 juillet. Ce mouvement, entamé le 22 juillet, a donc été suspendu. Le président de l’intersyndicale de TRANSCO a déclaré : « Le Gouvernement de la République démocratique du Congo a pris en compte les doléances des agents et promis de payer deux mois d’arriérés de salaire dans les heures qui suivent et de régler les allocations scolaires d’ici le 15 août ».

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Le Gouvernement Suminwa en phase de doter le pays d’un nouveau code d’urbanisme et de construction

La Première Ministre Judith Suminua Tuluka, a ouvert ce lundi 29 juillet 2024, l’atelier National de Validation l’avant-projet loi portant Code d’Urbanisme et de Construction de la RDC, à l’hôtel Kin Plazz Arjaan By Rotana. La cérémonie de ces assises organisée par le Ministre de l’Urbanisme et Habitat, Crispin Mbadu Panzu avec l’appui du projet Kin Elenda et l’assistance technique de l’Onu Habitat, a connu la participation du Vice-premier Ministre, Ministre du Plan, du Ministre délégué près du Ministre de l’Urbanisme et Habitat, chargé de la politique de la ville, de la Ministre du Genre famille et enfant, Léonie Kandolo ainsi que de quelques députés nationaux et des experts du secteur de l’Urbanisme.

Pour le Ministre de l’Urbanisme et Habitat, ces travaux répondent au besoin criant dans ce secteur. ” Face à la caducité et à l’obsolescence des lois coloniales régissant l’Urbanisme, le Gouvernement, à travers son ministère, a initié la rédaction d’un avant-projet de loi devant servir de cadre légal de référence pour la planification urbaine ainsi que la gestion des milieux urbains”, a déclaré Crispin Mbadu.

Koffi Nouve, Directeur des opérations de la Banque Mondiale a salué les efforts du Gouvernement congolais dans la réalisation des infrastructures physiques visant l’amélioration des conditions de vie des populations.

Kinshasa, capitale de la RDC compte près de 17 millions d’habitants, et cette croissance démographique en courbe continue, doit être maîtrisée. A cet effet, la Première Ministre a rappelé que l’un de six engagements majeurs repris dans la vision politique du Président, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, est d’avoir plus d’accès aux services sociaux de base. Il s’agit de réhabiliter le citoyen congolais dans la plénitude de sa dignité.

La Cheffe du Gouvernement a donc appelé les participants à cet atelier à des contributions conséquentes. “A l’issue de ces travaux, le Gouvernement attend des participants non seulement des avis et suggestions, mais surtout la validation de l’avant-projet du texte, objet de vos travaux, et ce, en vue des formalités préalables à sa soumission au vote du Parlement. Pour ce faire, le Gouvernement compte sur chacun d’entre vous”, a affirmé la Première Ministre avant de remercier la Banque mondiale et l’Onu-Habitat pour leur assistance technique et financière dans les travaux d’élaboration de dudit avant projet de loi.
Signalons que cet avant projet de loi a au préalable, été soumis à une consultation inclusive dans toutes les provinces du pays, et la relecture a ete faite par une commission créée par le ministère de l’Urbanisme et Habitat, composée notamment des experts congolais du secteur de ce secteur, ceux de l’Onu-Habitat et le cabinet Kisaka.

Pour rappel la validation en cours du Projet de loi portant code d’urbanisme et de construction s’inscrit dans une suite logique du Programme d’Actions du Gouvernement dans son pilier trois relatif à l’aménagement du territoire national envue d’une connectivité nationale. Dans l’axe “Habitat et logements décents “, l’Exécutif central veut promouvoir le développement urbain durable en investissant dans l’Urbanisme et l’aménagement du territoire. A cet effet, plusieurs actions sont prévues entre autres, mettre en action le plan national de l’habitat et l’aménagement urbain pour les villes et les grandes agglomérations, conditionner toute opérations de lotissement à une étude préalable d’impact environnemental et social ainsi qu’à la mise en place des infrastructures nécessaires, construire des logements sociaux et favoriser les initiatives de construction de logements pour les groupes socio professionnels et l’Acoprim en collaboration avec le Fonhab, doit concevoir un plan directeur de développement du logement pour toute les villes du pays.

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Le Secrétaire d’État Polonais affirme à SEM la Première Ministre l’attachement de son pays à la souveraineté et à l’intégrité de la RDC

C’est le renouvellement de la coopération bilatérale entre Kinshasa et Varsovie. Une forte délégation polonaise conduite par le Secrétaire d’État en charge de l’Afrique et du Moyen-Orient séjourne en République Démocratique du Congo depuis le mercredi 24 juillet 2024. Ce jeudi, Andrzej SZEJNA et sa délégation composée des diplomates et des opérateurs économiques ont été reçus par la Première Ministre Cheffe du Gouvernement de la RDC, Judith SUMINWA TULUKA.

C’est le renouvellement de la coopération bilatérale entre Kinshasa et Varsovie. Une forte délégation polonaise conduite par le Secrétaire d’État en charge de l’Afrique et du Moyen-Orient séjourne en République Démocratique du Congo depuis le mercredi 24 juillet 2024. Ce jeudi, Andrzej SZEJNA et sa délégation composée des diplomates et des opérateurs économiques ont été reçus par la Première Ministre Cheffe du Gouvernement de la RDC, Judith SUMINWA TULUKA.

Cette visite fait suite à l’entretien téléphonique que les Présidents congolais et polonais ont eu en mai dernier pendant lequel le Président polonais avait exprimé sa volonté de promouvoir et développer des excellentes relations entre la RDC et la Pologne.

Par la même occasion, Andrzej DUDA avait annoncé l’envoi à Kinshasa d’un émissaire spécial de la Pologne pour préparer l’organisation d’une mission économique polonaise pour promouvoir les échanges commerciaux et la coopération entre les deux pays.

« La discussion a tourné autour des sujets économiques et politiques. Nous avons décidé que nous créerons le groupe de travail pour l’élaboration de beaucoup de projets pour que comme aujourd’hui, signer un mémorandum concernant la coopération politique, la coopération diplomatique. Aujourd’hui nous avons signé un mémorandum concernant le développement de notre coopération diplomatique au niveau des informations, de la coopération intergouvernementale », a dit le Secrétaire d’État polonais.

Le Secrétaire d’État polonais a dit à la Première Ministre l’attachement de son pays à l’intégrité territoriale de la RDC.

«Je suis très satisfait de cette visite, je suis très optimiste. Je crois aussi que nous devons souligner que la Pologne respecte la souveraineté et l’intégrité de la RDC. Nous n’accepterons pas que cette souveraineté et cette intégrité puissent être attaquées par les pays ou les entités militaires », a affirmé Andrzej SZEJNA.

Notons que la Pologne et la RDC entretiennent de bonnes relations bilatérales dans différents domaines. En 2001, Varsovie avait proposé son accompagnement au dialogue inter congolais tenu à Sun city, en Afrique du Sud.

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Gestion Orthodoxe des Entreprises : le Gouvernement et les mandataires publics s’engagent à renforcer la bonne gouvernance pour un résultat probant

La Première Ministre Judith SUMINWA TULUKA a présidé, ce mercredi 24 juillet 2024, la cérémonie de signature du contrat de mandat entre le Ministre du Portefeuille Jean- Lucien Busa, représentant l’Etat actionnaire et l’ensemble des mandataires publics dans les entreprises du portefeuille. L’objectif est d’améliorer la gouvernance à la tête des entreprises et la gestion orthodoxe du patrimoine des ces sociétés pour des résultats performants. Ce, conformément à l’article 17 de la loi n°08/010 du 17 juillet 2008 fixant les règles relatives à l’organisation et à la gestion du portefeuille de l’Etat.

Composé de 23 articles, le document signé fixe la durée du mandat et détermine les droits et obligations de chaque partie du contrat.

A titre illustratif, le mandataire devra rendre compte de l’exécution de son mandat dans les formes et délais prévus par les statuts et à chaque fois que le mandant le requiert. Il a également l’obligation de faire preuve d’une gestion transparente, orthodoxe et axée sur le résultat.

Quant au mandant, il doit s’assurer que le mandataire public bénéficie auprès de la société dans laquelle il exerce son mandat d’une rémunération juste et digne ainsi que tous les avantages liés au mandat. A défaut, il doit y pourvoir. Le contrat est conclu pour une durée de 6 ans et peut être renouvelé en cas de nouvelles nominations dans les fonctions du mandataire public.

Dans son mot de circonstance, la Première Ministre Judith SUMINWA a salué la tenue de ces assises qui, selon elle, matérialisent la volonté exprimée par le Chef de l’Etat Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo à replacer les entreprises du portefeuille de l’État au cœur du développement économique et social du pays. Il a, par ailleurs, souligner la portée de cet acte pour le Programme d’Actions du Gouvernement (PAG).

“Je voudrai constater avec vous que ce jour augure une nouvelle dynamique dans la mise en œuvre du programme du gouvernement qui matérialise la vision stratégique pour le développement économique, social et politique de la République Démocratique du Congo, volonté de son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi, Président de la République qui sous-tend un rôle actif des entreprises du Portefeuille en vue de la relance et la diversification de l’économie. Dans cette perspective, il me paraît évident que les objectifs déclinés dans le Plan d’Actions 2024-2028 du Gouvernement, notamment pour construire une économie plus diversifiée et plus compétitive dans l’objectif de créer des emplois, tout en renforçant l’efficacité de services publics…”, a-t-elle indiqué.

Pour sa part, le Ministre du Portefeuille a interpelé les mandataires publics sur la bonne gouvernance pour atteindre les résultats attendus.

“Tous les rapports en ma possession confirment la persistance du problème de gouvernance comme celui de la gestion qui demeure préoccupant et les cas sont légions. En vue de changer la trajectoire, il devient impérieux dans un premier temps de procéder à la signature du contrat de mandat qui amorce un processus dont les directives assignés vous amèneront à renforcer la bonne gouvernance, à améliorer la gestion des entreprises que vous dirigez, à les inscrire dans la dynamique des biens et services, à créer et redistribue des richesses”, a fait savoir Jean-Lucien Busa.

Notons que cette cérémonie a connu la participation de plusieurs membres du Gouvernement. Parmi ceux-ci, les Vice-premiers ministres de l’Economie nationale, de l’Intérieur et celui des Transports, mais également les ministres du Budget, de la Recherche scientifique ainsi que celui de la formation professionnelle.

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Clôture du Séminaire Gouvernemental

Félix Tshisekedi aux membres du gouvernement Suminwa : “Soyez pragmatiques et obtenez-moi des résultats. C’est le mandat que le peuple nous a donné”

La Première Ministre Judith Suminwa Tuluka a prononcé le discours du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, à l’occasion de la clôture des travaux du Séminaire Gouvernemental, ce mardi 23 juillet au Palais de la nation à Kinshasa. Les activités de ce Séminaire Gouvernemental se sont déroulées pendant deux jours, soit du lundi 22 au mardi 23 juillet. 

A l’issue des travaux du Séminaire Gouvernemental, treize (13) recommandations ainsi que des lettres de mission ont été formulées aux membres du gouvernement. 

Dans son allocution lue par la Première Ministre, le Chef de l’État Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo a appelé les membres du gouvernement Suminwa a être pragmatiques dans la recherche des résultats. 

“Je vous invite dès lors à emporter avec vous les enseignements que vous avez tirés de ces échanges et à les appliquer dans vos responsabilités quotidiennes. Le pacte d’engagement citoyen que nous scellons aujourd’hui est celui de mettre en œuvre des politiques qui améliorent la vie de chaque Congolaise et de chaque Congolais, sans exception. Soyez pragmatiques et obtenez-moi des résultats. C’est le mandat que le peuple nous a donné”, a dit le Président de la République dans son discours prononcé par la Première Ministre. 

Le Chef de l’État a insisté sur l’unité des membres du gouvernement pour bâtir un avenir meilleur pour le pays. 

“Ensemble, je nous invite à marquer positivement l’histoire de notre pays en accélérant sa transformation et son émergence, en garantissant le mieux-être de nos compatriotes. Ensemble, nous pouvons bâtir un avenir meilleur pour la République Démocratique du Congo. Je compte sur chacun de vous pour faire preuve de détermination, de dévouement et de discipline dans la réalisation de nos objectifs communs”, a martelé le Président de la République.

La mission principale de ce Séminaire est de promouvoir une nouvelle approche de gestion basée sur la performance et à diffuser les bonnes pratiques de la gouvernance publique, en misant sur la cohésion et la solidarité gouvernementales pour susciter l’engagement, la responsabilité et la redevabilité des membres du Gouvernement dans la mise en œuvre du PAG 2024-2028.

Au cours de ces assises, les principales thématiques abordées ont tourné sur la gouvernance, l’économie, la diplomatie, la sécurité.

Les 13 recommandations générales du Séminaire Gouvernementales

1. Chaque membre du Gouvernement doit fonder ses initiatives sur le programme d’action du Gouvernement et savoir que ces initiatives s’exécutent sous la coordination et la direction de la Première Ministre;

2. Dans le processus de préparation et l’élaboration des dossiers et projets de textes à soumettre aux instances gouvernementales, les membres du Gouvernement sont tenus d’associer les différents services et Ministères impliqués;

3. L’adoption par les membres du Gouvernement, d’une conduite morale compatible aux résultats escomptés;

4. Privilégier la compétence et l’expérience dans la nomination des Ambassadeurs et Chefs des missions diplomatiques;

5. La transmission régulière et systématique à la Cour des Comptes des documents ci-après et dans le respect des délais légaux:

– La loi de finances promulguée dès sa mise en exécution;

– Les situations des dépenses engagées, liquidées et ordonnancées ainsi que des recettes constatées, liquidées et ordonnancées;

– Le projet de loi portant reddition des comptes du dernier exercice clos;

– Les contrats des marchés publics dans le mois de leur signature.

6. L’instruction aux comptables publics principaux de produire, leurs comptabilités mensuelles et leurs comptes de gestion à la Cour des comptes;

7. L’adoption par le Conseil des Ministres, du nouveau découpage des ministères en programme;

8. L’adoption de stratégies sectorielles;

9. La désignation des acteurs de gestion du programme et l’adoption de la feuille de route de la mise en œuvre dudit programme;

10. La mise en place du système intégré de gestion des finances publiques;

11. La nécessité de doter les membres du gouvernement d’un certain nombre d’outils et instruments en vue de la formulation de leurs plans stratégiques sectoriels, la planification, la programmation, la budgétisation et le suivi-évaluation des politiques et stratégies sectorielles pour la mise en œuvre du PAG 2024-2028 avec l’appui du SENAREC;

12. La nécessité de formaliser l’engagement des Membres du Gouvernement par la signature des Lettres de Mission en vue d’améliorer la performance de la mise en œuvre du PAG 2024-2028, avec le suivi du Secrétaire Général à la Primature et du Cabinet de la Première Ministre et l’appui du

13. Signature d’un décret par son Excellence Madame la Première Ministre pour la mise en place d’un cadre de dialogue entre les ministères du Plan, Budget, Finances et Genre sur la planification et budgétisation sensible au Genre.

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Judith Suminwa Tuluka aux membres du Gouvernement : « Etre Ministre n’est pas une profession. C’est un mandat, une mission »

La Première Ministre a exposé, ce lundi 22 juillet 2024, sur l’implémentation du Programme d’Actions du Gouvernement à l’occasion du début effectif des travaux du séminaire gouvernemental qui se tient à Kinshasa.
Judith Suminwa Tuluka a commencé son adresse en rappelant que le Gouvernement qu’elle dirige arrive dans un contexte sécuritaire qui demeure très difficile. Ce dernier reste marqué principalement par l’escalade du conflit dans la partie Est du pays notamment la guerre menée par le Rwanda avec ses supplétifs du M23, a-t-elle rappelé. Cette situation ayant induit des dépenses exceptionnelles supplémentaires qui auraient pu être allouées au financement du développement national, la Cheffe du Gouvernement a révélé que son équipe est contrainte de déployer tous les efforts nécessaires pour apporter une solution adéquate en vue de restaurer la paix et la sécurité ainsi qu’assurer l’intégrité territoriale mais aussi de rationaliser les dépenses pour préserver la part des investissements prévus dans le Programme d’Actions du Gouvernement 2024-2028.
Dans son exposé, Judith Suminwa Tuluka a mis un accent particulier sur les valeurs que les membres du Gouvernement doivent observer. « Etre ministre n’est pas une profession. C’est un mandat, une mission. Et à ce titre, nous sommes tous redevables vis-à-vis de nos concitoyens », a-t-elle affirmé d’entrée de jeu.


Attachée à la réduction du train de vie des institutions et à la moralisation de la vie publique, la Cheffe du Gouvernement a tapé du point sur la table. « Nous devons bannir l’exposition d’une vie ostentatoire, d’un luxe insolent alors que la population pour laquelle nous devons travailler pour leur apporter des réponses et des solutions, a du mal à résoudre les questions essentielles liées à son existence. Cela doit changer », a dit Judith Suminwa Tuluka d’un ton ferme et décidé. Elle a ainsi appelé ses ministres à être exemplaires dans le respect de la loi en commençant par la loi routière qui est de plus en plus violée. « L’exemplarité des responsables que nous sommes, nous astreint à être les premiers à respecter nos textes légaux et réglementaires, notamment le Code de la route. Un ministre n’est pas au-dessus de la loi, mais plutôt un exemple pour la société. Pour cela, je demande au Vice-premier Ministre, Ministre de l’Intérieur d’instruire, sans délai et de mettre strictement en application les textes qui réglementent l’usage des cortèges d’une part et d’autre part, d’instruire la police par rapport à l’obligation pour tous du strict respect du Code de la route, y compris pour les officiels », a-t-elle déclaré.
Pour la Premiere Ministre, ce séminaire doit permettre aux membres de son Gouvernement de se distinguer dans leur manière de gérer les affaires de l’Etat pour répondre aux aspirations du peuple qui attend beaucoup de l’actuel Exécutif national.
« En un mot comme en plusieurs, les congolais veulent et attendent un changement. Les congolais exigent la différence. Je serai tentée de leur dire message bien reçu. Je déclare ici que le Gouvernement que j’ai l’insigne honneur de conduire sera un gouvernement du changement, un gouvernement de la différence », a dit Judith Suminwa Tuluka.

Plusieurs orateurs se sont succédé sur la tribune pour édifier les membres du Gouvernement en retraite. Pour cette deuxième journée, le Secrétaire Général du Gouvernement, Jean-Albert Ekumbaki, le Directeur Général de l’Observatoire de la Surveillance de la Corruption et de l’Ethique Professionnelle (OSCEP), le Sénateur et ancien ministre des affaires étrangères du temps du Zaïre, Edouard Mokolo Wa Pombo, l’ancien Gouverneur de la Banque Centrale du Congo (BCC), Jean-Claude Massangu, le Directeur du Collège de Hautes Etudes de Stratégie et de Défense (CHESD), le Général Augustin Mamba, le Directeur des opérations de la Banque mondiale pour la RDC, Albert Zeufack sont parmi les experts qui ont exposé. La gouvernance, l’économie, la diplomatie et la sécurité sont les principaux domaines abordés par les orateurs.
Lancé officiellement par le Président de la République le dimanche 21 juillet 2024 au Palais de la Nation, le séminaire gouvernemental va se clôturer le mardi 23 juillet de la même année. Plusieurs recommandations ainsi que des lettres de mission pour chaque ministre sont attendues à l’issue de ces assises.

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